重慶市人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)重慶市老舊住宅增設(shè)電梯 建設(shè)管理暫行辦法的通知
來源：未知 點擊： 發(fā)布時間：2022-01-21 13:48
各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：
《重慶市老舊住宅增設(shè)電梯建設(shè)管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
重慶市人民政府辦公廳
2017年6月8日
（此件公開發(fā)布）
重慶市老舊住宅增設(shè)電梯
建設(shè)管理暫行辦法
第一條 為完善老舊住宅的使用功能，改善居住條件，方便居民出行，推動城市更新，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市城鎮(zhèn)范圍內(nèi)，國有土地上4層及以上未設(shè)電梯的老舊住宅外墻增設(shè)電梯的，適用本辦法。
本辦法所稱老舊住宅，是指初始取得房地產(chǎn)權(quán)證滿10年及以上的住宅。
第三條 老舊住宅增設(shè)電梯，應(yīng)當(dāng)遵循業(yè)主自愿、尊重權(quán)益、美觀實用、保障安全原則，滿足城市規(guī)劃、消防安全等要求。
第四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)老舊住宅增設(shè)電梯的規(guī)劃管理工作，國土、房管、城鄉(xiāng)建設(shè)、消防、質(zhì)監(jiān)等行政主管部門依據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)老舊住宅增設(shè)電梯的監(jiān)督管理工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居民委員會或者業(yè)主委員會等應(yīng)當(dāng)對老舊住宅增設(shè)電梯工作予以協(xié)助和協(xié)調(diào)。
第五條 老舊住宅增設(shè)電梯的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單元內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總戶數(shù)三分之二以上的業(yè)主同意（樓棟未分單元的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本樓棟專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總戶數(shù)三分之二以上業(yè)主同意），由同意增設(shè)電梯的業(yè)主共同作為申請人，向項目所在地的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出規(guī)劃審批申請。
第六條 老舊住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）房屋未納入征收范圍和拆遷計劃；
（二）申請人就增設(shè)電梯工程費用的籌集以及電梯運行、保養(yǎng)、維修等費用的分擔(dān)達(dá)成書面協(xié)議；
（三）增設(shè)電梯用地應(yīng)當(dāng)位于老舊住宅建設(shè)用地范圍內(nèi)；確因用地條件受限不在建設(shè)用地范圍內(nèi)的，不得占用市政道路、公園綠地；
（四）老舊住宅增設(shè)電梯后，建（構(gòu)）筑物之間的間距應(yīng)當(dāng)滿足國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料：
（一）書面申請（原件1份）；
（二）申請人身份證明文件和房地產(chǎn)權(quán)證明文件（復(fù)印件1份，復(fù)核原件）；委托辦理的，還應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書（原件1份，樣本見附件1）；
（三）增設(shè)電梯示意圖（原件1份）；
（四）申請人對增設(shè)電梯事項及增設(shè)電梯示意圖的書面同意意見（原件1份，樣本見附件2）；
（五）第六條第（二）項的書面協(xié)議（原件1份）；
（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第八條 增設(shè)電梯按照以下程序辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證：
（一）申請與受理。
符合本辦法第六條規(guī)定的，申請人持本辦法第七條明確的申請材料向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門自收到申請之日起5個工作日內(nèi)組織工作人員進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，具備增設(shè)電梯條件的，應(yīng)當(dāng)作出受理決定；不具備增設(shè)電梯條件的，作出不予受理的決定并書面說明理由。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面告知申請人需要補正的全部材料。
（二）審查與決定。
1．組織公示：城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門同意受理的，自受理之日起10個工作日內(nèi)，將書面申請、增設(shè)電梯示意圖、同意增設(shè)電梯的業(yè)主名單及書面同意意見，在現(xiàn)場組織公示，并告知聽證的權(quán)利，公示期不少于7日。
對公示內(nèi)容有異議的，申請人應(yīng)當(dāng)與有異議的業(yè)主協(xié)商。確無法達(dá)成一致的，如持異議的業(yè)主為本單元業(yè)主（樓棟未分單元的，如持異議的業(yè)主為本棟業(yè)主），增設(shè)電梯直接影響其房屋專有部分使用或房屋采光、通風(fēng)的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得審批。
公示期滿無異議的，申請人向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送增設(shè)電梯工程設(shè)計施工圖（含繪制在1∶500現(xiàn)狀地形圖上的總平面圖、平面圖、立面圖、剖面圖）和具有建筑設(shè)計資質(zhì)的單位出具的結(jié)構(gòu)安全論證報告（原件2份，電子文檔1份）。
2．施工圖審查：城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會同國土、房管、城鄉(xiāng)建設(shè)、消防、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)主管部門對增設(shè)電梯工程設(shè)計施工圖進(jìn)行審查，并出具是否同意的書面意見（樣本見附件3）。若增設(shè)電梯用地不在住宅（小區(qū)）建設(shè)用地范圍內(nèi)，土地行政主管部門在會審時要求辦理用地手續(xù)的，按以下規(guī)定辦理：
增設(shè)電梯用地需占用國有空地的，申請人向國土主管部門提出申請，國土主管部門受理審核后以劃撥方式供地；
增設(shè)電梯用地需占用他人以劃撥方式取得的土地，申請人應(yīng)與原土地使用權(quán)人協(xié)商一致并完成補償后向國土主管部門提出申請，國土主管部門受理審核后以劃撥方式供地；
增設(shè)電梯用地需占用他人以出讓方式取得的土地，申請人應(yīng)與原土地使用權(quán)人協(xié)商一致并完成補償后向不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提出轉(zhuǎn)移登記申請，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)登記。
3．核發(fā)許可：審查同意的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門自收到增設(shè)電梯工程設(shè)計施工圖之日起20個工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。公示、聽證所需時間不計算在本期限內(nèi)。
第九條 申請人應(yīng)將增設(shè)電梯工程設(shè)計施工圖報具有相應(yīng)資質(zhì)的施工圖審查機(jī)構(gòu)審查，施工圖經(jīng)審查合格后，申請人應(yīng)當(dāng)報送有管轄權(quán)的城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。施工圖未經(jīng)審查合格的，不得使用。
增設(shè)電梯工程總投資額（電梯設(shè)施設(shè)備及電梯安裝的造價除外）在30萬元以上的，申請人應(yīng)向城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請辦理施工許可手續(xù)。
第十條 電梯安裝施工前，施工單位應(yīng)當(dāng)將擬進(jìn)行的電梯安裝情況告知所在區(qū)縣（自治縣）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，并在施工前向特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)申請監(jiān)督檢驗。
第十一條 增設(shè)電梯工程竣工后投入使用前，申請人應(yīng)當(dāng)持以下材料向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實：
（一）建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實申請表（原件1份）；
（二）申請人身份證明材料（復(fù)印件1份，復(fù)核原件）；委托辦理的，還應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書（原件1份）；
（三）建設(shè)工程竣工圖（原件1份，建設(shè)施工圖有關(guān)平面圖、立面圖部分）；
（四）具有測繪資質(zhì)的單位出具的工程竣工面積測量報告（原件1份）；
（五）法律法規(guī)規(guī)定需要的其他材料。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起5個工作日內(nèi)組織有關(guān)人員到現(xiàn)場驗核，并在受理之日起20個工作日內(nèi)作出決定。
第十二條 增設(shè)的電梯須經(jīng)特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗合格，并在電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，由申請人向所在區(qū)縣（自治縣）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記，取得使用登記證書。
電梯的使用、維護(hù)保養(yǎng)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 因增設(shè)電梯而增加的建筑面積屬于本單元業(yè)主共同所有（樓棟未分單元的，為本棟業(yè)主共同所有）。增設(shè)電梯后，不調(diào)整各分戶業(yè)主的產(chǎn)權(quán)面積。
第十四條 增設(shè)電梯產(chǎn)生的施工、使用、保養(yǎng)、維修、更新等費用，鼓勵業(yè)主自籌資金解決。自籌資金不足的，經(jīng)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總戶數(shù)三分之二以上的業(yè)主同意，可以使用物業(yè)專項維修資金（含房改房的住房公共維修基金）。
第十五條 未按照本辦法辦理相關(guān)手續(xù)而擅自增設(shè)、使用電梯的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土、房管、城鄉(xiāng)建設(shè)、消防、質(zhì)監(jiān)、特種設(shè)備安全監(jiān)督等部門依據(jù)各自職責(zé)依法查處。
第十六條 本辦法規(guī)定的專有部分面積和建筑物總面積，按照下列方法認(rèn)定：
（一）專有部分面積：按照房地產(chǎn)權(quán)證上的建筑面積計算；尚未進(jìn)行物權(quán)登記的，按測繪機(jī)構(gòu)的實測面積計算；尚未進(jìn)行實測的，按房屋買賣合同記載的面積計算；
（二）建筑物總面積：按照前項統(tǒng)計總和計算。
第十七條 本辦法規(guī)定的業(yè)主戶數(shù)和總戶數(shù)，按照下列方法認(rèn)定：
（一）業(yè)主戶數(shù)：按照專有部分的數(shù)量計算，1個專有部分按1戶計算；尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分，以及同一業(yè)主擁有1個以上專有部分的，按1戶計算；
（二）總戶數(shù)：按照前項的統(tǒng)計總和計算。
第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
附件：1．授權(quán)委托書（樣本）
2．業(yè)主書面同意意見（樣本）
3．增設(shè)電梯項目部門會審表（樣本）
附件1
授權(quán)委托書（樣本）
委托人：×××樓棟××× ×××等 位業(yè)主（名單附后），聯(lián)系電話：×××
受委托人：×××樓棟業(yè)主委員會（或×××業(yè)主代表/×××物業(yè)服務(wù)企業(yè)/×××社區(qū)居委會），聯(lián)系電話：×××
委托事項：
因×××樓棟增設(shè)電梯事宜，委托人特委托受委托人辦理規(guī)劃及相關(guān)手續(xù)。
委托權(quán)限：一般授權(quán)（或特別授權(quán)），包括代為提交申請、委托設(shè)計、公示征求意見、與業(yè)主進(jìn)行協(xié)調(diào)、代為領(lǐng)取規(guī)劃及相關(guān)審批文書等。
年 月 日
委托人名單
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序號 |
姓 名 |
身份證號 |
房號 |
聯(lián)系電話 |
簽名（加蓋手?。?/span> |
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附件2
業(yè)主書面同意意見（樣本）
增設(shè)電梯項目，取得了以下業(yè)主的書面同意：
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序號 |
姓 名 |
身份證號 |
房號 |
聯(lián)系電話 |
簽名（加蓋手?。?/span> |
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年 月 日
附件3
增設(shè)電梯項目部門會審表（樣本）
時間： 地點：
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主管部門 |
會審意見 |
經(jīng)辦人 |
職務(wù) |
聯(lián)系電話 |
備注 |
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城鄉(xiāng)規(guī)劃 |
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國土 |
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房管 |
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城鄉(xiāng)建設(shè) |
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消防 |
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質(zhì)監(jiān) |
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抄送：市委辦公廳，市人大常委會辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市高法院，市檢察院，重慶警備區(qū)。
重慶市人民政府辦公廳
2017年6月12日印發(fā)
